К вопросу установления категории «ребенок-инвалид»
Е.А. Федянина, руководитель экспертного состава педиатрического профиля
ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» Минтруда России
При установлении инвалидности детям специалисты бюро медико-социальной
экспертизы в своей работе руководствуются нормативно- законодательными документами
федерального уровня, один из важнейших – Правила признания лица инвалидом,
утвержденные постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и
условиях признания лица инвалидом» (далее Правила). Согласно этому документу
признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными государственными
учреждениями медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния
организма с использованием действующих в настоящее время классификаций и
критериев, утвержденных приказом Минтруда России от 27.08.2019 №585н. Данный
приказ имеет Приложение №2, в котором указаны все основные заболевания и состояния,
приводящие к инвалидности у детей, с количественной оценкой выраженности стойких
нарушений функций организма ребенка в диапазоне от 10 до 100 процентов. Основанием
для установления категории «ребенок-инвалид» является наличие стойких нарушений
функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или
дефектов, не менее чем умеренной степени (в диапазоне от 40 до 100 процентов), которые
приводят к ограничению любой категории жизнедеятельности и определяют
необходимость социальной защиты ребенка, включая реабилитацию. Приказ максимально
прозрачен, по каждому заболеванию указано, какие нарушения функций организма
считаются незначительными, умеренными, выраженными и значительно выраженными.
Следует отметить, что факт наличия у ребенка заболевания не является безусловным
основанием для установления ему инвалидности.
Что касается реабилитации, то ребенок чаще всего нуждается в медицинской
реабилитации, мероприятия которой в полной мере можно получить в медицинской
организации. Речь идет именно о лечебных мероприятиях, которые проводятся в
стационарах и отделениях восстановительного лечения и реабилитации, находящихся в
ведении Министерства здравоохранения. В Пермском крае имеются большие
возможности для лечения и реабилитации детей с различными заболеваниями. А центры и
отделения комплексной реабилитации инвалидов призваны проводить медико-
социальную реабилитацию ребенка-инвалида при наличии у него ограничений
жизнедеятельности для адаптации в быту и обществе.
Таким образом, отсутствие у ребенка инвалидности не лишает его
конституционного права на охрану здоровья и возможности стать полноценным членом
общества. Необходимая медицинская помощь гражданам
гарантирована в рамках системы обязательного медицинского страхования и оказывается
на территории РФ в соответствии с программой ОМС бесплатно (Федеральный закон от
21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 29.11.2010 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).
